秦皇岛市海港分局燕山大街派出所 消极执法意见书

作者:董彦国 来源:原创 发布时间:2017-4-24 12:31:06 点击数:
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秦皇岛市海港分局燕山大街派出所

消极执法意见书

 

河北省公安厅督察长

河北省秦皇岛市检察院:

河北省秦皇岛市公安局:

河北省秦皇岛市海港检察院:

河北省秦皇岛市海港分局

河北省秦皇岛市海港分局燕山大街派出所

2013年11月23日上午9时,北京市奕明律师事务所董艳国律师接受律师事务所指派,为常年法律顾问服务单位广州市好孝心医疗器械有限公司(以下简称顾问单位)提供法律服务。律师接受指派后于同日12时30分到达秦皇岛市海港分局燕山大街派出所。嗣后律师亲见过程如下:

燕山大街派出所会议室内,从广州远路而来的顾问单位职员欧阳继东与五六名顾问单位加盟客户等待着秦皇岛市卢龙县经侦大队的办案警员。据欧阳继东说:“加盟客户报案认为顾问单位涉嫌犯罪,燕山大街派出所认为该案归卢龙县管辖。”律师与他们一起等待将近3个小时,15时许,卢龙县经侦办案警员驾车78公里来至燕山大街派出所。办案警员表明:没有立案,只是受理核查。但是明确表示要求将欧阳继东带到卢龙县接受询问。律师认为欧阳继东不是犯罪嫌疑人,依据《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百零五条坚持应当在宾馆或燕山派出所内询问。其间15时31分律师110报警警务督察并与卢龙县高级警官电话交涉此事,后卢龙县警员改为派出所询问欧阳。此间广州总部经律师提供部分证明材料。至20时许卢龙警官询问完毕明确表示:“本案只是受理阶段,是否犯罪是否构立案条件有待调查确定,欧阳继东有行动、来去的自由。”卢龙县警官对案情发表意见后驾车离去。

2013年11月23日20时30分许,燕山大街派出所不顾殴阳继东的安全和请求保护,要求欧阳离开派出所!欧阳离开派出所准备回广州,但是其加盟商以不解决事情不可以离开为由变相挟持至秦皇岛大酒店8002、8003房间,律师跟随同至该酒店。在酒店期间殴阳多次要求离开但是加盟商强行阻止或前后尾随。加盟商强占我们一预订的房间8002,欧阳无奈来到律师的8003房间。整个23日晚间,三、名加盟商在酒店楼道内打牌监视变向软禁欧阳继东,其他加盟商在8002室休息。整个夜晚欧阳恐惧成分,多次报警,辖区的燕山大街派出所于24日零晨3点到酒店解决纠纷,表示:今晚不要走了,明天早上8时30分会送你们离去。

8月24日8时42分在派出所不出警的情况下,律师拔打市警务督察电话03357821296;10时43分拔打省厅警务督察电话031166995500向省厅反应情况。11时许燕山派出所警员出警但是也没有办法保护欧阳离开酒店,下午欧阳与律师离开酒店,但是加盟商不允许欧阳乘座出租车。欧阳与律师预乘座警车去燕山大街派出所,但是加盟商强行乘座警车并与警员发生争执,加盟商报警110警务督察。8月24日16时左右欧阳的朋友到酒店看望被困的欧阳,律师因公事于18时离开秦皇岛回到北京。

8月25日晚23时律师与同事李鹏再次见到被变相软禁在秦皇岛大酒店的欧阳。我们认为:

首先,秦皇岛市海港分局燕山大街派出所应摈弃地方保护主义,客观公正执法,执法必严,违法必究;

其次,海港公安分局应当监督、规范和管理燕山大街派出所履行公安机关保护人民安全的神圣职责; 

第三,本次非法拘禁事件参照《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》三、(一)1涉嫌构成《刑法》第二百三十八条非法拘禁罪;

    第四,本次非法拘禁若强制或变相强制取得非法财产则可能构成更严重犯罪;

第五,被非法拘禁的欧阳是否构成刑事犯罪应由公安机关侦查法院裁决;顾问单位是否构成民事违约亦应由法院裁决;

第六,顾问单位部分客户私下强制解决纠纷是否违法,燕山大街派出所纵容这种强制解决行为是否涉嫌违规;

在此恳请燕山大街派出所依法履行对公民的救助义务;保护公民的合法权利和人身自由不受侵害;依法打击任何形式的违法犯罪行为

 恳请河北省公安厅督察长、河北省秦皇岛市检察院、河北省秦皇岛市公安局、河北省秦皇岛市海港检察院、河北省秦皇岛市海港分局依法督促燕山大街派出所履行人民警察的基本职责!

 

 

       北京市奕明律师事务所

                董艳国

二〇一三年十一二十五

 

 


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